国常会部署“人工智能+”行动：以落地应用牵引技术创新，守牢安全底线

10月16日召开的国务院常务会议专题听取“人工智能+”行动进展情况汇报，并就下一阶段工作作出一系列新部署。会议明确，人工智能是影响未来发展的关键变量，要从我国产业体系完备、应用场景丰富、工程化能力强等实际出发，注重以落地应用牵引技术创新，不断深化拓展“人工智能+”行动。

事件背景

今年以来，“人工智能+”已写入多项顶层文件。近期印发的《关于发展新质生产力的意见》明确提出全面实施“人工智能+”行动，对推进人工智能改造传统产业、加快新一代智能终端场景应用作出系统部署，为国常会此次定调提供了政策底座。

会议提出三大方向：一是夯实发展底座，加强技术攻关和算法创新，促进算电协同，增加高质量数据供给，着力补短板、锻长板；二是突出赋能应用，以实体经济为重点强化供需衔接，鼓励联合研发，推进中试验证，加大场景培育力度；三是统筹发展和安全，因业分级分类施策，加强风险研判评估，守牢人工智能安全底线。

本次定调最有分量的信号并非“支持AI”——这早已是共识——而是“以落地应用牵引技术创新”这句话。它相当于在国家层面为AI产业划出一条路线图：不追求参数竞赛和论文数量，而是看能不能真正在工厂、医院、课堂里跑通。同时，“因业分级分类施策”的提法也为监管留下了弹性空间，避免一刀切。